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省工商联提高“三力”有新举措

2013-05-28 来源:中直党建办公室
 

 中央16号文件明确要求,要不断提高工商联组织的凝聚力、影响力和机关的执行力。一年来,甘肃省工商联紧紧围绕中心工作,积极促进“两个健康”,主动作为,创新发展,示范带动,整体提升,各项工作取得了突破性进展,在提升“三力”上作了新的实践。截止2011年11月底,全省新增民营企业8966户、外商投资企业14户、个体工商户86600户、农民专业合作社3119户。新增民营企业集团50户,新增注册资本亿元以上的民营企业32户,非公有制经济的数量和规模均创历史新高。

强化服务,提高凝聚力

以主动服务提高凝聚力。工商联全部工作的中心是促进“两个健康”,这就决定了服务是工商联工作的灵魂。去年来,甘肃省工商联针对甘肃非公有制经济发展的现状,主动服务,破解发展难题。与工商银行甘肃分行协商,建立了战略合作关系,签订了200亿元贷款授信协议,缓解民营企业融资难问题。白银市为中小企业开展担保业务160余笔,为非公企业提供担保贷款4.8亿元。庆阳市今年新组建小额贷款公司、担保公司9家,总数达到26家,为中小企业融资2亿多元,为15家民营企业贷款2.1亿元。定西市指导陇西等3个县区工商联筹备成立小额贷款公司,拓展融资服务平台。省民族发展商会成立了小额贷款公司。

以沟通感情提高凝聚力。沟通才能同心,活动才有活力。探索建立了“甘肃省工商联商会联席会”,将主管的直属商会和政府业务部门主管的40家直属商会一并纳入这个平台,成为省工商联的工作品牌,先后召开“民营企业应对金融危机高峰论坛”、“携手破解融资难题——助推中小企业发展”、“政策法规和市场监管与相关部门座谈”、“落实兰州区域发展战略”、“招商引资项目对接”和“商会助推地方经济发展——走进定西项目洽谈会”等主题的商会联席会议多次。商会联席会议创造了“商会合作发展”的新模式,提供了交流联系的平台。

以会员发展提高凝聚力。注重面向基层,发展商会和会员。注重会员的影响力、行业性、地域性和先进性。发展一个在行业和地域有影响力的会员,本身就是凝聚和影响和一大批企业。甘肃省工商联结合甘肃中小企业发展实际和工商联面临的新情况,将乡镇商会和基层行业商会建设作为组织工作的重要抓手,商会和会员发展呈现了数量和质量同步提升的喜人局面。截止2011年底,全省工商联系统累计建立乡镇商会712个,同比增长46.8%;建立商会1553个,同比增长41.4 %;发展会员64102名,同比增长11%。

主动作为,提高影响力

以自建平台,提高影响力。全省工商联系统建设“非公经济总部中心”、构建服务平台工作有序推进,并取得初步成效。省工商联建设“五大中心”、“六个服务平台”现已完成了项目方案设计、选址规划等土地招标挂牌前的相关工作。兰州、庆阳、白银、甘南等市州把建设商会大厦和非公有制经济总部中心写入了实施意见。庆阳市政府常务会议研究确定划拨10亩土地、提供50万元启动资金,建设商会大厦。白银市把“建设非公经济商会大厦”列入了“十二五”规划纲要,土地初步确定。靖远县和华池县完成了土地选址。

以参与经济活动,提高影响力。先后组织民营企业赴澳大利亚、新加坡、台湾参加华商大会等经贸活动。组织省外70多家企业参加了兰洽会,兰州市首次举办了“兰洽会”工商联签约专场,签约项目7个、投资额59.7亿元。举办了第二届西部(兰州)汽车博览会,交易额达20多亿元。向全联推介武威市112个重点招商项目,全联向40多个行业商会推介,正国集团签约投资20亿元建设100兆瓦的光伏项目。

以建设光彩品牌,提高影响力。2011年7月,在定西市成功举办了光彩陇原行活动,全联提供300万元资金支持,省内民营企业捐款450.6万元共750.6万元,建光彩林1000多亩、光彩水窖4000眼。广泛动员民营企业家开展了情系“三区”(山区、老区、少数民族地区)、感恩“三老”(老党员、老干部和老英模)的感恩行动,全省共捐款捐物581万元,帮扶“三老”和特困人员1824人,招工扶贫4884人,培训扶贫5010人。全省工商联系统协同有关部门共同举办了2011年全省民营企业招聘周活动,组织企业2923户,提供就业岗位83950个,签订就业意向协议42432人,。庆阳市和白银市表彰光彩事业先进个人,永昌县非公有制经济人士捐款823.2万元支持北海子景区建设。

以强势宣传,提高影响力。借力发力,借助主流媒体的影响力扩大非公有制经济宣传的冲击力。和新华社甘肃分社合作,在《高管信息》开辟“非公有制经济”专栏,及时报道甘肃非公有制经济发展的新情况、新问题。在《甘肃日报》和《甘肃卫视》开辟“非公有制经济人士先进典型宣传”专栏,从5月一直持续到10月,产生了广泛影响。和《每日甘肃网》合作,开设了甘肃非公有制经济频道,开展的“非公经济先进人物评选活动”活动,日点击率达20万次,累计投票高达600万次。全年在《中华工商时报》和省级主流媒体上集中宣传非公经济人士300多名。

完善机制,提高执行力

以加强机制建设,提高执行力。以中央16号文件为机遇,充分利用代拟省委4号文件的契机,在制度建设上下功夫。省委4号文件和省委办45号、79号文件,明确提出建立健全了“党委统一领导、政府宏观调控、职能部门支持配合、全社会积极参与、非公有制企业自主发展”的工作机制等5项机制。建立政府联系工商联的工作制度,政府领导班子中要有专人负责联系工商联等5项制度。修订完善了符合工商联机关自身特点的干部培养、管理、考核、奖惩等激励制度,建立健全了业务工作绩效考核办法,量化细化了年度工作目标和任务,与市州工商联和省联机关处室签订了百分考核目标责任书。通过制度化和规范化管理,提高了机关的执行力和工作效能。举办全省工商联领导干部培训班,组织干部赴内蒙古、东北等地考察学习。省工商联选拔充实了7名年轻干部,提拔转任了10名处级干部,推荐一名干部被省委提拔为副地级领导。

以试点联系点工作,提高执行力。“331”战略计划只有变成一件件实事变成一项项工作,才能落到实处。为此,省工商联把“331”战略计划分解为50件实事,落实到分管领导落实到部室落实到个人。在市州选择试点先行,探索发展模式。为推动非公经济跨越式发展探索道路,在中部确定一个市为全省推动非公经济发展示范点,进行重点指导帮扶,以求在解放思想、优化服务、改善环境、政策支持、强化领导等方面率先突破。建立领导联系点,延伸工作抓手。针对全省工商联工作和非公经济发展不平衡的实际,推行了省工商联领导班子成员每人联系一个市、所属一个县工商联作为工作联系点,各地一市(州)带一县(区)工商联的办法,促进了工作。各级领导蹲点工作,层层抓好联系点,集中精力思考、研究、协调解决具体问题,确保“331”工作计划顺利实施。定西市确定的安定区、白银市确定的平川区等四个联系点工作已全面展开。

以作风建设提高执行力。副省长、省工商联主席郝远多次批示工商联工作,亲自主持召开工商联工作会议和商会会议。省委统战部副部长、工商联党组书记吴继德主动接受新华社和甘肃卫视采访,畅谈工商联工作和甘肃非公有制经济发展。亲自撰写的《主动作为推进甘肃非公经济发展》、《甘肃商会工作的问题及对策》等文章先后在《甘肃日报》、《中华工商时报》、《甘肃工作》等为工商联工作造势,为非公有制经济鼓与呼。亲自带领调研组赴市县调研,亲自赴临夏、甘南、白银、定西等市州开展工作督查工作。工商联领导班子自费订阅《中华工商时报》,推动了《中华工商时报》的发行量两年连续翻番的好成绩。领导班子率先垂范、亲历亲为,带动机关形成了人人抓工作,事事求落实的良好局面。

(省工商联办公室刘富贵)

 

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